谁能发一篇企业行政管理的论文 比如本公司存在的问题 如何解决 要实际点的
2.1 发展环境有待进一步改善
政府机构现有的法治环境还不能给神华药业创造一个很好的的法律环境。表现为:立法滞后,法律保障体系亟待完善;法律政策对企业规定了许多歧视性待遇;企业通过司法途径实现债权的成本过高。有的受部门利益驱动，挖空心思寻找“生财之道”，巧立名目乱收费、乱罚款，致使有些优惠政策虽然以政府名义下了文，但仍然得不到落实兑现。有些部门不能在自己的权限内根据企业的具体情况对一些政策灵活变通，而是不管合适不合适生搬硬套，使得好的政策也不能更好的为企业创造良好的发展环境。这些都个神华的发展造成了一些不小的阻力。
2.2决策水平低下
由于神华决策者首先不具备过人的决策能力和运筹能力，使得他们不能辩证的看待、分析、处理问题，在做出决策时不能使企业与国家的政治、经济大气候结合起来，在做决策时没有一定的层次性，不能有针对性的运用适当的方法，使得决策不具有正确性和科学性，从而不能做出高效的决策。再是神华决策者不能迅速的掌握在做出决策后的一系列连锁反应的信息，不能找出决策中的漏洞，以提高决策的准确性。在决策与现实出现发差时，决策者不能主动，冷静的反思自我，找出决策中的隐忧，并及时的调整。这些都导致企业不能明确的执行企业战略。
2.3员工素质普遍偏低
由于企业的人员大部分为城镇失业人员，有的是农村富余人员，有的是辞职转岗人员，甚至还有一部分刑满释放人员，这些人思想比较保守，墨守成规，安于现状，不主动接受新事物、学习新知识，综合素质不高。企业在激烈的竞争之中求生存、求发展，而个别的人就背道而驰，思想跟不上，小事不愿干，大事干不了，既无工作能力，又不努力学习和工作。有些员工甚至染上社会上的不良道德习惯，偷取企业商品出去贩卖获取不当利益，严重影响了企业的形象。
2.4企业技术创新观念意识得不到重视
企业高层管理人员对技术创新的认识不够，技术创新意识不够浓。神华领导者不能抛弃陈旧的思维方式和行为准则，不能突破现有的观念的束缚。企业的领导重规模、抢速度、轻视效率，重产值、数量，轻视产品技术含量，普遍看重企业当前利益，而不顾长远利益。企业一年到头都没有让企业管理者进行培训和充电，使得过去的观念根深蒂固，致使技术创新观念和意识淡薄。时代的发展对企业技术有的新的要求而企业的技术依旧停留在过去中。
2.5 缺乏有效的激励机制
这个问题是许多企业的一个通病，当然也包括神华药业。他对那些高层管理者和身居要职者没有一套行之有效的激励机制，但对普通员工犯的一些小错却可以毫不手软地进行制裁；对为集团做出贡献，长期来在神华集团里任劳任怨、埋头工作的员工却没有奖励和激励政策；而有些员工消极怠工、工作不到 违反管理规定，有的甚至严重的影响到了企业的形象，但因为与领导的一些特殊的关系，使得管理者睁一只眼闭一只眼就放过了而不予惩罚。这明显的不公平严重形象了企业员工的团结性，加之在工资待遇方面，也可能长期没有对员工进行增加与调整，久而久之，员工的积极性、主动性显著下降，员工流动率远远超过正常水平，企业的生产效率也随之下滑，严重损害了企业的长期竞争力。
3神华药业经营管理存在问题的对策
3.1健全企业发展环境
市场经济是法制经济,企业的产权需要法制来保障,神华集团的经营行为需要法制来规范。加强立法，建议有关部门及时清理阻碍神华集团发展的法规。同时,抓紧制定保护神华集团的条例,出台引导和约束神华集团经营行为的文件。严格执法。要明确执法部门保护和支持神华集团的责任,对向神华集团敲诈勒索、乱收费、乱罚款、强买强卖及破坏神华集团生产经营秩序的人和事,必须及时处罚。我们必须在立法上贯彻各市场主体平等准入、公平待遇原则,努力建立一个完备的公平竞争法律网络体系。地方的一些政府部门在不违法的前提下，应在自己的权限适当的灵活使用政府一些好的政策，使其能够更好的为企业发展创造良好的发展环境。
3.2 提高领导者的决策能力
企业要在群雄角逐中站稳脚跟，立于不败之地，首先要求企业领导者必须具备过人的决策能力和运筹能力。领导者可以通过学习来提高决策的预见能力：首先必须加强理论修养。掌握科学的方法论，善于辩证地看待、分析、处理问题；熟悉中国的具体国情，努力使企业决策与国家的政治、经济大气候结合起来；了解改革的方向和市场行情，提高企业在市场竞争中的主动性；懂得运用科学的决策技术和手段，为企业高效决策服务；学习专业技能及相关业务知识，努力成为专业决策的行家里手。企业领导者也可以通过实践学习提高决策的预见能力：对决策小范围内的试点、事态的发展以及时势变化的关注程度；决策者对决策实施后带来的系列连锁反应以及周边信息的掌握程度；对决策的实践检验能力，能否对实践中出现的异常情况做到举一反三，并查找决策中的漏洞；决策能否适应变化了的新环境、新情况，主要看对策的准确性和力度。
3.3提高员工的素质
加强企业员工培训，提高员工素质。神华集团文化的建设更离不开全体员工的积极参与、共同努力。员工的素质决定着企业文化的成败，员工素质的提高又有赖于企业培训。企业培训是建设企业文化的重要手段。从目前来看，提高神华集团员工的基本素质主要要从提高文化水平、普及科学技术、加强职业道德教育三个方面着手，这是神华集团文化建设的前提和基础。如：给员工做培训，仪容、礼仪、思维拓展、能力拓展等商务的、职业搞一次技能大赛，针对岗位知识、专业技能等搞一次业务技能大赛，发现能手，加强全体员工技能。
3.4强化企业技术创新意识
观念创新和意识创新是技术创新的前提条件。企业要强化观念创新，抛弃陈旧的思维方式和行为准则，不断突破现有观念的束缚，完善自己的创新观念和创新体系，加快企业技术创新的进程。神华集团经营者应坚定以技术创新促进企业发展的信念，鼓励竞争倡导创新。即使技术创新失败，都毅然坚定积极的态度，主动地吸收外部新的信息，提高风险承受能力。把企业的长远发展放在首位，把技术创新作为企业的战略重点，并贯穿企业发展的整个过程。这样才能提高神华集团技术创新的基础，开发出具有自主知识产权的技术成果或是具有较高竞争力的产品，从而利于企业长远的发展。
3.5激励机制的建立和完善
奖励和惩罚是激励的两个基本手段，针对神华不同的组织成员，要注重奖惩结合，以奖为主、以惩为辅。奖励具有积极的导向作用，要奖励彻底解决问题的，而不仅仅是采取应急措施的,对于一些为公司带来良好社会反映，为公司作出突出贡献的，可以采取一些通报表扬和书面嘉奖，如奖状，颁发证书等，并且可以给与一定得物质奖励。同样，惩罚也不是目的是手段，也必须讲究方式方法。对什么情况下应给予惩罚，给予何种惩罚，都必须作出明确规定；对于那些上班迟到、早退、串岗、睡岗的，上班不认真消极怠工，损害企业形象，对企业利益造成损失的，可以对其进行警告以及一定得经济处罚，严重者可以与其终止劳务合同。要以事实为根据，且公平施罚，言行一致；要根据行为的性质、个性特点，因人而异选择处理方法，以提高惩罚的效果。
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