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民营企业的社会治安综合治理论文
浅谈民营企业的社会治安综合治理工作
社会治安，关系国家的稳定与发展。企业的综合治理也同样影响着企业的生存与进步，尤其是民营企业。因此民营企业的综合治理与社会治安一样重要。前者是后者的有机组成部分，随着我国民营经济的日益发展壮大，这一部分已经越此文来源于文秘资源网来越此文来源于文秘资源网重要了。
当前，我国已经加入了世贸组织，对外开放向更加深、纵的方向发展，这对民营企业来说，的确是一个新的机遇和挑战。作为全国500强民营企业之一的浙江威陵金属集团有限公司（前身是浙江轻工金属材料改制厂），是乘着改革开放的春风。20世纪八十年代初，只有几个人的手工作坊，经过二十年的努力奋斗，现在已经是一个拥有近两千职工，占地面积300多亩的“全国民营500强”企业。
主要生产经营各种规格的钢带、高频焊管、出口钢家具等系列产品。由于企业的拳头产品是钢家具，属劳动密集型产业，由于市场的原因，企业有着十分明显的“淡季”、“旺季”之分，因此，导致了职工当中大量是临时工、季节工。而且由于本地区职工人数相对不足，大量的从安徽、四川、湖南、河南等非沿海地区赶来的民工潮，也自然而然地流进了威陵集团的大门。
当然大多数的民工是纯朴、勤劳的。然而人多、来源杂，不可避免地也有良莠不齐之现象。这样也就自然引出了企业必须加强综合治理工作，以及如何做好该项工作的问题。
首先，建立健全治安管理工作的组织机构。
任何一件事情，在任何一个单位，如果得不到领导的重视和关心，是很难做出有效的成绩来的。
由于国情及单位性质的原故，中国的民营企业，这种现象尤其突出。
1996年12月，浙江威陵金属集团有限公司组建集团伊始，公司董事会就对企业的综合治理工作进行了广泛深入地讨论，通过了必须建立自己的安全保卫机构的决议，并聘请当地的优秀退伍军人为新组建机构的工作人员，又从保安公司的保安人员中发掘人才调入公司保卫科，成为专职的保卫工作人员。
公司还成立了以集团公司总经理亲自兼任组长的，有集团办公室、保卫科、生产科等多个部门主要负责人组成的企此文来源于文秘资源网业综合治理工作领导小组。现公司共有专职保卫干部3人（其中2人为[***被屏蔽词语]党员），专职保安人员28人，经济民警9人。
试想，如果民营企业的上层领导对企业综合治理工作视而不见，对职工中发生的一些事情听而不闻，这样的企业管理怎么能够好得起来？这样的企业怎能保证不出乱子？
其次，思想应该得到彻底的解放，有的放矢地建章立制，明确工作目标，做好综合治理的台帐工作。
由于企业上层领导对综合治理工作重视了，企业里相应的保卫工作部门也设立起来了，也就是硬件条件有了，但是如果没有一个比较好的可行的管理制度，对全体职工加以约束，对工作人员的工作程序加以规范，那也只能是乱七八糟的瞎搞。因此，作为民营企业在这方面必须向老牌的国有企业学习了，将一个个管理制度建立起来，把一个个办法制订出来，也就是必须开发出企业综合治理工作的软件。
公司的企业综合治理工作目标明确，就是要为企业实现三个宏伟战略目标——争做百年老字号、争做有国际市场的规模型企业、争做现代化的企业，保驾护航，同时为地方经济发展，为地方社会治安服务。
浙江威陵金属集团有限公司自保卫科设立以来，随着工作的不断深入开展，已经制订出了诸如《员工守则》、《门卫制度》、《消防安全制度》、《安全生产管理办法》、《员工行为规范》、《台帐管理规定》等一系列的厂纪厂规。
第三、实事求是，因企制宜地从实际出发，积极摸索多种多样的工作方法。
我们知道，实事求是是一种科学的工作态度，一种正确的工作方法。不少民营企业的产业还是低层次的劳动密集型的，而本地区的人口又是相对有限的，因此，大量“外地人”纷纷从祖国的中西部地区，涌向东部沿海发达地区，给这些地区的治安管理工作带来了一定的难度。
浙江威陵金属集团有限公司正是这样典型的民营企业。针对这一情况，公司综合治理工作小组人员进行了认真的研究，尤其是保卫科，在平时的工作中十分注意分析、总结各种经验，探究出其本质。实事求是，因企制宜，是他们工作中不变的准则，并且一直努力探索好的工作方法。
将综合治理工作与党工团工作很好的结合起来，通过黑板报、宣传栏，以及各种大会小会，积极给全体员工灌输一种“团结、帮助、引导、教育”的思想，经常以“爱企、敬业、守法”为主要内容，坚持正面引导，开展多渠道、多形式的思想教育。在生活上，尽量多照顾外地职工，对一些刚到本地的人员，帮助他们寻找租住地，办理有关证件，让他们能安心地工作，有的是党员或团员，及时让他们将组织关系转入，有的工作表现很好，他本人提出入党、入团申请的，公司党支部也按规定予以吸收。
这样，就能使外地民工有一种在家的感觉。
定期进行矛盾纠纷排查，经常分析、研究、掌握职工群众队伍的思想状况，进行分类指导，区别对待。坚持典型示范，榜样引路，树立一批先进典型，作为学习的榜样；团结帮助大部分员工，进行正面引导；坚决依法、依厂纪厂规，查处违法违规分子，杀一儆百，以作警戒，教育一片。
与当地公安、派出所合作。同时开通企业“110”报警系统，建立了一支由近三十人组成的保安队伍，分管公司各个大门，及负责夜间各厂区的巡逻工作。
第四，注重提高、学习交流、不断总结，是做好综合治理工作的不竭源泉。
工作总是不断地会出现新的问题，新的问题总是要有效地进行处理的。
作为民营企业，大多是正处在生长发育期，很多方面的工作，包括综合治理工作，还很不成熟，不完善，工作人员包括企业主要领导者也是边干边学的。
好就好在中国的民营企业主都是很好学上进的。他们中不泛热爱学习之人，只是由于历史原因，没有条件而已。因此，一旦有机会学，他们就紧咬牙关地学。
综合治理工作也是这样，民营企业虽然起步晚，起点低，但是都铆足了劲不愿输给老牌的国有企业、集体企业。有什么好的东西，他们之间能够很好地互相帮助、互相借鉴，“他山之石，可以攻玉”嘛。无论保卫工作的技术装备，还是治安工作的思想教育，无不顺应时代潮流，与时俱进。
民营企业没有任何的虚荣心、功利心，只是脚踏实地、埋头苦干，扎扎实实地做好企业的综合治理工作。
威陵集团的社会治安综合治理工作，就是在这种状况下进行工作的，并且经过几年的探索和努力实践，在治安工作方面也取得了一定的成绩，但是我们也要清醒的认识到，社会治安综合治理工作是一项长期的工作任务。
必须时时注意事物的变化，多学习其他企业好的做法和治安工作的工作技能，逐步提高自己的处事能力，以保证社会的长治久安。
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档案工作论文-民营企业档案工作之我见
趋 势
党的十五大以来，随着经济结构调整，我国的民营经济出现了迅猛发展的良好势头。
我市民营企业发展较快，经济总量提升，已成为我市经济发展的一支新的生力军，在全市国民经济发展中发挥着越来越大的作用。
非公有制经济是市场经济的重要组成部分。民营企业在生产、经营、科研、管理等各项活动中形成的大量档案已成为经济发展的重要信息资源，这些档案真实地记录了民营企业诞生、发展的历史过程，记录了民营企业在国民经济和社会发展中所发挥的重要作用，这些档案资料对于民营企业和社会发展都具有重要意义。
民营企业在市场经济建设中的地位和作用，客观地要求对其管理只能加强，不能削弱。民营企业要做大、做强，并实现新的飞跃，需要把所形成的具有保存价值和应当保存的档案材料完整安全地保存下来，这就势必要求加强档案工作。加强民营企业档案工作，是市场经济条件下对民营企业提出的新要求，它对于推动民营企业生产上规模、产品上档次、管理上水平，以及提高企业的整体管理素质和竞争能力，避免和抵御各种风险，推动企业持续、快速、稳定发展，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。
因此，民营企业及档案行政管理机关都要审时度势，清醒地看到民营企业的发展趋势，重视、关心、强化民营企业档案的形成、积累、归档工作，充分发挥档案和档案工作在企业生产、经营与管理中的重要作用。
现 状
我市民营企业迅猛发展，在市场经济建设中占有重要的地位，发挥着国营企业不可替代的作用，但疏于档案管理工作，重生产、轻管理，重眼前利益、忽视长远利益，企业档案材料收集不齐全、管理不规范、制度不健全、保管不安全、利用不方便。
究其根本原因在于：
1、认识存在误区—有的民营企业老板片面地认为，民营企业是自主经营，一切都是自己管理，特别是规模较小，又属于“家族式”管理模式的企业，将形成的材料，尤其是涉及到生产工艺流程、产品制作秘方等核心材料，往往是分散在家族“少数”人手中，实行“封闭”管理。
而其他材料，财务方面的分散在财务部（室），科技材料分散在技术部（科），经营材料分散在经营部，综合材料在办公室（或经理室），处于分散、无序状态，档案意识比较淡薄。
2、宏观监督滞后—有的档案行政管理部门片面地认为，民营企业档案属于老板的私人财产，不受行政干预，档案部门无权过问，也无精力过问，只要抓好国营企业的档案工作就可以了，故而忽视更放松了对民营企业档案工作的调查研究和监督指导工作。
3、没有现成模式—过去多年在计划经济体制期间，国营企业、集体乡镇企业先后都出台了法规性的档案工作业务标准文件，而新生的民营企业与国有、集体企业相比，管理体制有着本质的不同，它无主管上级，享有充分的自主权，那种“条块结合、齐抓共管”的档案管理模式已不适应。
加之民营企业发展迅猛，无论是档案部门还是企业本身都来不及过细地研究和考虑其档案工作的管理问题，只好顺其自然，放任自流，导致有的民营企业形成的材料“自生自灭”。
由于上述三个方面的主要原因，给民营企业的档案工作乃至企业的管理带来三个不利因素：
一是不利于企业档案的齐全完整。
无章可循，无约束机制，形成的材料处理分散、无序状态，不能完整地记述和反映企业发展的历史面貌。
二是不利于企业档案材料的安全。民营企业主与员工之间虽订有劳动合同关系，但员工流动的随意性较大，材料的分散管理，尤其是“秘方”等核心材料，因缺乏有效的监督管理机制，一旦出现人员“跳槽”，轻则使企业的管理发生断层，工作无法延续，增大管理成本。
重则会导致企业的独有知识产权流失，造成无法弥补的损失，甚至危及企业的生存。
三是不利于企业的做大做强与创新发展。企业档案材料的分散、无序保存，少数人占有企业重要的档案信息资源，一旦发生利益冲突，持有者可能会以占有核心材料的条件，要挟企业主，造成企业管理的被动。
尤其是入世后，市场竞争的日趋白热化，没有资料、信息数据的科学化管理，就会在瞬息万变的市场经济中失去商机，严重阻碍企业的持续发展。
对 策
加强民营企业档案工作，既是企业发展的内在需要，也是档案部门面临的新课题。企业老板、档案管理机关及有关部门，应从战略的高度、长远的目光，重视、关心和研究加强民营企业的档案和档案工作，为企业的生存与发展，解除后顾之忧。
笔者认为，应采取以下对策：
1、主动介入，不放任自流。《档案法》规定：“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。”《实施办法》规定：“机关团体、企业事业单位和其他组织应当加强对本单位档案工作的领导，保障档案工作的依法开展”。
这些档案法律法规中，已经原则规定了民营企业在档案事务中的权利和义务，民营企业理所当然地应该管好企业档案，档案行政管理部门也应按照属地管理的原则，依法监督和指导民营企业的档案工作，这不是干预企业的生产经营的自主权，而是履行《档案法》赋予的工作职责，要与工商联、专业协会等加强沟通与协调，加强宣传，正确引导，相互配合，共同督促、帮助民营企业建立和加强档案工作。
民营企业老板不能认为民营企业是法人实体和竞争主体，没有“婆婆”而拒绝档案部门的指导。正确认识档案工作对企业生产、经营活动和长远发展的重要意义，热忱欢迎、积极主动抓好本企业的档案工作。
2、要逐步提高、不要急于求成。鉴于大多数我市民营企业处于 “年纪轻、规模小、底子薄，”属于起步、发展阶段，其管理的各项基础工作，都需要摸索，档案管理更是如此，没有现成的模式可以照搬，方法上可先行选择有代表性的企业进行试点，摸索总结经验再全面铺开，以典型引路。
步骤上可以分“两步走”，即先建档、后规范。初期，主要是建章立制，做好档案材料的收集、保存、积累。随着企业的扩大，经济的发展，素质的提高，认识的变化，把握时机，因势利导，再逐步整改，使民营企业档案工作走上标准化、规范化的轨道。
3、注重实效，不追求形式。
民营企业建立档案，其目的一是保存历史，二是为企业的生产经营以及维护企业的合法权益服务。它既不是为了应付检查，更不是为了达标升级，而是自身的发展所需要。因此，民营企业建档，要从企业的实际出发，包括人员的安排、制度的建立、材料的形成、积累和整理归档，都不能按达标升级的标准，更不能搞形式主义、花架子，要便于保管和提供利用。
4、要因厂制宜，不要千篇一律。民营企业的规模、经营、效益千差万别，建档工作一定要根据企业的规模和实力，制订符合各自特点要求的建档方案。如有的民营企业是一个县的骨干企业，员工成百上千，机械化程度高，又是当地的利税大户，而有的企业只有几个人或几十人，手工式生产多，要区别对待。
但共同的要求是必须将经济合同、产品开发、销售、债权债务、资金转让、成本核算、基本建设、市场信息、科技信息、往来客户等内容的材料收集、整理、保管好。
5、与时俱进，不照搬国企。自八十年代后期，我们就开展了国营企业和乡镇集体企业建档工作和目标管理，国营与集体企业有一套传统的档案管理体制、业务建设、实施方案与开发利用的标准，但都不能照搬到民营企业。
因为民营企业是市场经济发展的产物，是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。民营企业的档案工作，在档案法律法规允许的范围内，也应该是自主管理的，不能搞行政命令，不能再延用行政手段干预民营企业的档案工作。档案行政管理机关要多做调查研究，既要把民营企业的建档工作纳入整个档案管理体系，纳入议事日程，把建档工作与发展民营经济有机地结合起来，通过建档促使民营企业提高内在素质，又要认真做好民营企业建档的指导，推动建立符合民营企业特点的档案和档案工作。
建好民营企业档案，加强民营企业的档案工作，不但是民营企业发展和经济建设的需要，也是当前各级档案部门亟待解决的重要问题。民营企业主要遵照《档案法》的规定，管好本企业再生的档案材料。档案行政管理部门要采取行之有效的监督和指导方法，将法律制约和启发企业自觉相结合，通过宣传与引导，促使民营企业经营者真正明白做好建档工作不但是权利也是义务，是自身发展的客观需要，是长期受益之事而非权宜之计，从而增强管理利用档案的积极性和自觉性，形成共识、形成合力，建好民营企业档案，做好民营企业的档案工作。
作 者：天骄文秘… 来源：天骄文秘网 整理：天骄免费文秘工作网
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